Dans le contexte actuel, le débat sur les déficits budgétaires semble conditionner toute action publique. La froide rigueur des chiffres s'impose souvent comme l'argument-clé pour toute décision concernant les politiques publiques. Or cet arbitrage dominant favorise le retour des approches fonctionnelle et sectorielle au détriment d'autres plus transversales, intégrant aussi des critères de durabilité sociale, environnementale, culturelle et économique. Intégrer la dimension territoriale est une condition nécessaire pour redonner un contenu aux batailles de chiffres qui occupent aujourd'hui la scène politique.
Cet ouvrage propose une approche politique et territoriale des finances publiques. Il met l'accent sur la capacité d'un territoire à créer et à mobiliser des ressources financières et humaines. Il tente de mettre en évidence la marge de manoeuvre d'un territoire dans le contexte actuel de globalisation et de déficit budgétaire, cette marge de manoeuvre étant conditionnée par la capacité des pouvoirs publics, mais aussi des acteurs privés, à influencer et à combiner deux types de mobilisation des ressources: soit à travers le budget de l'Etat, soit à travers des montages financiers regroupant des acteurs intéressés autour de projet «ad hoc».
Première partie: Finances publiques et Etat: quelques points de repère: Budgets et fiscalité - L'Etat dans la tourmente - En quoi la perspective historique permet-elle d'alimenter certains débats actuels sur les finances publiques ? Deuxième partie: Perspectives et limites des pratiques actuelles. Les pratiques de mobilisation des ressources: clé de lecture. Troisième partie: Le retour du territoire. Le territoire au centre des réflexions. Synthèse: Marge de manoeuvre et projets de société.
Les systèmes dinformation géographique (SIG) sont des outils dobservation des territoires et danalyse spatiale puissants. Combinant les informations géographiques et statistiques, ils permettent un suivi cartographié et quantifié des dynamiques territoriales. Leur potentiel en matière daide à la décision, notamment dans les domaines de lurbanisme, de laménagement et du développement des territoires, reste toutefois sous-exploité.
Depuis lapparition des doctrines hygiénistes au 19e siècle, la santé constitue un facteur structurant majeur de la ville et de lespace urbain. Laugmentation croissante des coûts replace aujourdhui les relations entre santé et aménagement du territoire au cur des débats publics.
Cet ouvrage appréhende les enjeux récents dans leurs interdépendances et leur complexité. Il les éclaire par différents regards, les intègre dans une réflexion prospective et esquisse quelques pistes pour laction publique.
Combinant des approches théoriques et des savoirs empiriques tout en privilégiant des perspectives transdisciplinaires, cet ouvrage offre un état des connaissances actuelles en la matière, présente quelques expériences emblématiques (en Suisse et dans les pays voisins), et esquisse des pistes de réflexion et d'action en matière de mobilité et de politique territoriales